Принятие стратегии — одно из положений народной программы партии.
Стратегия комплексной безопасности детей должна стать действенным инструментом защиты жизни, здоровья, благополучия детей, объединить лучшие наработки в сфере детской безопасности, а также спрогнозировать риски, опередить их и сработать на профилактику, подчеркнула глава комиссии «Единой России» по защите материнства, детства и поддержке семьи, замсекретаря Генсовета партии Анна Кузнецова на заседании комиссии с участием представителей Минпросвещения, Минздрава, МЧС, МВД, профильных ведомств, некоммерческих организаций и уполномоченных по правам ребенка.
«Растет количество преступлений в отношении детей. По данным Следственного комитета, в 2021 было возбуждено свыше 22 000 уголовных дел о преступлениях против детей — на 16,9% больше, чем годом ранее. Значимым остается количество преступлений, которые совершают школьники, студенты и дети, не достигшие возраста уголовной ответственности. Только за лето, по данным МЧС, утонуло 267 человек — это меньше на 8,2% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, но все равно показатель достаточно высокий. В ДТП по итогам прошлого года погибли 554 ребенка, больше на 6,1%, несмотря на общее снижение количества аварий и пострадавших в них детей. Кроме того, в 2021 году количество детских самоубийств возросло на 37,4% по сравнению с 2020 годом — 753 случая. Остается стабильно высоким и выпадение детей из окон. За 6 месяцев 2021 года — более 640 случаев, каждый 11 смертельный. Ко всему этому добавляются иные риски для жизни и здоровья наших детей, связанные с увлечениями. Это деструктивные группы в соцсетях, интернет-травля. К примеру, в третьем квартале 2021 года резонансных случаев интернет-травли несовершеннолетних было на 43% больше, чем за весь 2020 год», — рассказала Анна Кузнецова.
Она добавила, что сегодня большая работа ведется профильными ведомствами. Однако в отсутствии единого ведомства по защите семьи и детства координация работы в этом важнейшем вопросе бывает затруднена.
«Стратегия призвана закрепить конкретную структуру на федеральном и региональном уровнях как ответственную за ту или иную миссию по безопасности ребёнка, когда мы говорим о смежных сферах», — подчеркнула она.
В свою очередь первый замминистра просвещения Александр Бугаев отметил, что при разработке стратегии был учтен опыт регионов, которые первыми приняли соответствующие стратегические документы планирования. Среди них — Республики Бурятия и Коми, Иркутская, Ленинградская, Московская и Рязанская области.
«При подготовке стратегии была проанализирована актуальная информация в сфере безопасности детей. И итоги летней оздоровительной кампании еще раз подчеркивают необходимость ее принятия. Кроме профилактики ДТП отдельного внимания заслуживает тема ограничения доступа детей к аварийным, заброшенным зданиям, строительным объектам и открытым люкам. Здесь предстоит отдельная работа по предотвращению доступа детей к таким объектам», — сказал он.
Замруководителя аппарата Правительства Ольга Кривонос предложила более предметно проработать направления стратегии, чтобы на ее основе регионы могли принимать свои программы и составлять планы мероприятий.
«Правильно будет, если мы все вместе будем отслеживать не только на федеральном уровне показатели и ожидаемые результаты, но и на региональном. К примеру, одним из направлений является здоровый образ жизни, снижение травматизма и заболеваемости детей. И здесь стоит конкретизировать результаты — именно охват лечением, а не просто выявляемость. Как система здравоохранения обеспечивает своими мерами ту или иную категорию детей», — пояснила она.
Замминистра по делам гражданской обороны и ЧС Анатолий Супруновский предложил дополнить стратегию отдельными положениями, акцентируя внимание на безопасности детей на водных объектах.
«Предлагаем внести изменения в части формирования у детей практических навыков плавания, а также развития современной инфраструктуры. Необходимо увеличивать протяжённость пляжных территорий, что напрямую влияет на снижение количества погибших на водных объектах. Постоянно проводить мероприятия, направленные на выявление и пресечение бесконтрольного купания детей, особенно в необорудованных местах. А также продолжать работу по обустройству и открытию новых организованных мест отдыха на водоёмах», — сказал он.
Также в ходе заседания поступили предложения по профилактике деструктивных течений в молодежной среде и обеспечении безопасности детей в интернете.
В заключение Анна Кузнецова отметила, что одной из задач стратегии станет заполнение тех пробелов, которые есть сегодня в функционале ведомств.
«Тогда мы будем иметь максимально целостное представление о сфере защиты детства, семей с детьми», — сказала она.
Секретарь Московского областного регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь Брынцалов рассказал, что в подмосковном регионе с прошлого года вступила в силу «Стратегия действий по обеспечению детской безопасности в Московской области до 2025 года».
«Подмосковье – первый регион в стране, который принял такую стратегию. Она была разработана по поручению Губернатора Московской области Андрея Воробьева. Основные задачи реализации документа – снижение детского травматизма, сокращение статистики смертности и создание максимально безопасной среды для детей. Отрадно, что опыт региона находит свое отражение в федеральной стратегии», – считает парламентарий.
При этом, стратегия по защите детей уже реализуется в нормативных документах. Так, Мособлдума на ближайшем заседании планирует рассмотреть законопроект о запрете продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.
«В рамках единой стратегии нам еще предстоит принять не один нормативный акт, но работать необходимо поступательно. Так, в подростковой среде распространено такое явление как сниффинг – это вдыхание сжиженного газа. Такой газ используется, например, в зажигалках, баллончиках для заправки зажигалок, для портативных газовых плит. При этом это очень опасно, поскольку может привести к аритмии и остановке сердца. Считаю необходимым оградить наших детей от этого опасного явления. В законе мы предусматриваем не только запрет продажи товаров, содержащих сжиженный газ детям, но ответственность за вовлечение – то есть, если взрослый купит подростку такой товар, он также понесет административное наказание», – рассказал Игорь Брынцалов.
Председатель Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике Мособлдумы Линара Самединова в свою очередь напомнила, что по поручению главы региона показатель детской безопасности также входит в число показателей эффективности глав муниципалитетов.
«Партия «Единая Россия» в прошлом году приняла народную программу – основополагающий документ каждого партийца. Отдельным пунктом в блоке «Крепкая семья» выделена принципиально важная задача: принять федеральную стратегию обеспечения комплексной безопасности детства в школе, на улице, на отдыхе, на транспорте, в информационном пространстве. И исполнение этих обещаний – это шаг к благополучию семей с детьми. Именно дети – настоящее и будущее России, поэтому так важно уделять пристальное внимание их безопасности», – считает Линара Самединова.
