Важная информация для граждан предпенсионного возраста

С 21 мая 2019 года жители Московской области предпенсионного возраста получили возможность прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста (граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) предусмотрены Постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2019г. № 214/12 «Об утверждении Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста и расходования средств на указанные цели на период до 2024 года», которое было официально опубликовано  21 мая 2019 г. и в этот же день вступило в силу.

Право на прохождение профессионального обучения имеют как состоящие в трудовых отношениях граждане пред пенсионного возраста, так и незанятые граждане пред пенсионного возраста, проживающие в Московской области, самостоятельно обратившиеся в центры занятости населения. Граждане пред пенсионного возраста, зарегистрированные в органах службы занятости в качестве безработных, не могут являться участниками мероприятий по профессиональному обучению.

1. При получении направления на профессиональное обучение гражданин заключает с центром занятости населения договор об организации обучения.
2. Профессиональное обучение должно быть завершено до достижения гражданином возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно.
3. Профессиональное обучение осуществляется по очной, очно-заочной и дистанционной формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
4. Реализация образовательных программ возможна с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. 

   В целях организации профессионального обучения Министерством социального развития Московской области и Министерством образования Московской области совместно с работодателями формируется и размещается в Общероссийской базе вакансий «Работа в России» Перечень наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на рынке труда Московской области для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста.

На основании Перечня востребованных профессий формируется Банк образовательных программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста.

Гражданину предпенсионного возраста, обратившемуся для прохождения профессионального обучения, центром занятости населения предлагается выбрать из Банка программ основную программу профессионального обучения: программу профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; программу переподготовки рабочих, служащих; программу повышения квалификации рабочих, служащих или дополнительную профессиональную программу – программу повышения квалификации, программу профессиональной переподготовки для прохождения профессионального обучения.

Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста предоставляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Незанятым гражданам предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения выплачивается стипендия, в размере величины минимального размеры оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Дорогие женщины!

Сердечно поздравляю вас с 8 марта!

Этот праздник олицетворяет собой красоту, любовь, нежность, наступление весны! Он давно утратил свою первоначальную политическую подоплеку, сегодня это просто прекрасный весенний день, любимый буквально всеми. День цветов и улыбок, день первого солнца и весеннего настроения, когда мужчины одаривают своих любимых девушек, жён, мам, сестер, дочерей.

Представительницы прекрасного пола традиционно приносят в этот мир доброту, терпение, сопереживание. Благодаря  бесконечной мудрости женщин мужчинам удается преодолевать все потрясения и невзгоды, оставаться сильными и защищать свою семью и свою страну.

Спасибо вам за огромное трудолюбие, энергию, душевную теплоту, за ваше умение делать мир ярче и вдохновлять мужчин на поступки!

Милые женщины! Пусть в ваших семьях царят уют и благополучие. Пусть любящие и любимые оберегают вас от невзгод, причем не только в этот прекрасный мартовский день. Здоровья вам, душевного покоя и солнечного весеннего настроения!

Уполномоченный по правам человека в Московской области Екатерина Семёнова

Обзор изменений законодательства за январь – февраль 2019 года

ОСНОВЫ  ГОСУДАРСТВЕННОГО  УПРАВЛЕНИЯ

Подписан Указ о грантах на развитие гражданского общества

Указ Президента РФ от 30 января 2019 г. № 30 «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества»

Указ закрепляет основные положения системы грантовой поддержки некоммерческих организаций. Такая поддержка оказывается с 2006 года. В 2017 году создан её единый оператор – Фонд президентских грантов.

Гранты выделяются по результатам конкурсов, которые проводятся не реже двух раз в год фондом под руководством координационного комитета, образованного Указом Президента № 137 от 3 апреля 2017 года.

Гранты предоставляются некоммерческим неправительственным организациям, осуществляющим деятельность по следующим направлениям:

- соцобслуживание, соцподдержка и защита граждан;

- охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;

- поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

- поддержка проектов в области науки, образования, просвещения, культуры и искусства, а также молодежных проектов;

- выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства;

- сохранение исторической памяти;

- защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;

- охрана окружающей среды и защита животных;

- укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;

- развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников;

- развитие институтов гражданского общества.

Утвержден план мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы

Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2019 № 265-р
«О плане мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы»

В перечне мероприятий, в числе прочего:

унификация требований, связанных с отказом от гражданства иностранного государства, и порядка их исполнения, в том числе для лиц, которые не могут отказаться от гражданства иностранного государства по независящим от них причинам;

упрощение порядка приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих компетенции, востребованные экономикой;

упрощение порядка приема в гражданство РФ отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, окончивших обучение в российских государственных образовательных организациях высшего образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

совершенствование законодательства в части создания отвечающего интересам безопасности Российской Федерации порядка регулирования правового положения иностранных граждан, больных наркоманией или имеющих заболевания, представляющие опасность для окружающих, включая правила их выезда за пределы РФ, а также особенности правового статуса и режима пребывания в случаях, когда выезд указанных лиц за пределы РФ невозможен (наличие статуса беженца или временного убежища, отсутствие государства, в которое могут выехать, и др.);

актуализация перечней профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов:

трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в РФ на основании визы, разрешений на работу не распространяются;

имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке;

установление допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории РФ;

изучение возможности освобождения от государственной пошлины и консульского сбора за оформление в обязательном порядке документов, представляемых иностранным гражданином, направляющимся в Российскую Федерацию для обучения в рамках установленной Правительством РФ квоты на образование иностранных граждан;

совершенствование процесса признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в целях поступления иностранных граждан на обучение в образовательные организации РФ;

совершенствование механизма проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля в сфере миграции.

                                          ОБОРОНА

Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет

Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» Федеральным законом предусматривается обязанность граждан Российской Федерации состоять на воинском учёте при отсутствии у них регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Воинский учёт граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трёх месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, будет осуществляться военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в качестве места их пребывания (учёбы), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

                              ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 июня 2020 года взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера

Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Среди них денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и другие.

Принятый Федеральный закон направлен на создание правовых механизмов, исключающих  возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера.

В частности, лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах будет устанавливать Банк России.

Кроме того, в Законе закреплена обязанность должника предоставлять документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание. Установлена обязанность банка или иной кредитной организации, осуществляющих обслуживание счетов должника, осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание, с учетом установленных ограничений и запретов на обращение взыскания (порядок расчета будет устанавливаться Минюстом России по согласованию с Банком России). Предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и/или иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОСЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Об обязательном медицинском страховании самозанятых граждан

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. № 6-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

К лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на ОМС, дополнительно отнесли медиаторов, оценщиков, патентных поверенных и иных граждан, занимающихся частной практикой.

При этом вставшие на учет в налоговых органах самозанятые граждане (няни, репетиторы, домработницы) будут самостоятельно уплачивать страховые взносы на ОМС только с 2020 г. Выпадающие в связи с этим доходы ФОМС компенсируются из федерального бюджета.

Правительство РФ скорректировало правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольствия чернобыльцам

Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2019 г. № 73 «О внесении изменений в Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и признании утратившим силу абзаца пятнадцатого подпункта «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части исключения случаев истребования от граждан справок о составе семьи и иных аналогичных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1497»

Право на компенсацию закреплено за детьми умершего чернобыльца, которые при его жизни получали эту компенсацию. Это право гарантируется до достижения ими 14-летнего возраста.

Для получения компенсации не нужно представлять заверенную копию заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) о причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.

С 1 февраля 2019 года ряд выплат, пособий и компенсации будет проиндексирован на 4,3 %

Постановление Правительства РФ от 24 января 2019 г. № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году»

С 1 февраля 2019 г Правительство Российской Федерации повысило на 4,3% социальные выплаты, пособия и компенсации следующим категориям граждан:

Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы;

ветеранам и  инвалидам;

Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

гражданам, имеющим детей;

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также социальные пособия на погребение, и другие выплаты.

В правилах обращения за пенсией закреплен экстерриториальный принцип обслуживания граждан

Приказ Минтруда России от 28.01.2019 № 43н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2019 № 53850.

В целях улучшения качества обслуживания пенсионеров в «Правилах обращения за страховой пенсией...», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, закрепляется право граждан обращаться с заявлением о назначении пенсии в любой территориальный орган ПФР по своему выбору.

Установлено также, что в случае переезда пенсионера на новое место жительства (например, в районы Крайнего Севера), в которых установлен более высокий районный коэффициент, заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания). При этом заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...» внесены поправки, касающиеся документального подтверждения гражданами постоянного проживания в Российской Федерации.

Так, например, предусмотрено, что постоянное проживание в РФ в стационарной организации социального обслуживания подтверждается документом указанной организации о нахождении (пребывании) гражданина в этой организации. Приказ вступает в силу 4 марта 2019 г.

                                       ЖИЛИЩЕ

Правительство РФ скорректировало госпрограмму обеспечения граждан доступным и комфортным жильем

Постановление Правительства РФ от 30 января 2019 г. № 62 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Объем финансирования программы увеличен вдвое. Поставлена задача расселить в 2019-2025 гг. более 12 млн кв. м жилья, признанного непригодным для проживания.

В рамках федерального проекта «Ипотека» предусмотрено обеспечение доступным жильем семей со средним достатком путем использования ипотечных кредитов со ставкой ниже 8%.

К 2024 г. планируется увеличить в 5 раз количество банков, предоставляющих ипотечные кредиты семьям с 2 детьми и более, по ставке 6% годовых.

Уточнен порядок отбора банков для участия в мероприятиях по обеспечению жильем граждан.

Регионам будут выделены субсидии на сокращение доли загрязненных сточных вод, строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения.

   ЖКХ

Скорректирован порядок внесения платы за отопление при использовании индивидуальных квартирных источников тепловой энергии

Постановление Правительства РФ от 23.02.2019 № 184
«О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Правительству РФ было предписано внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 184 исключено положение, согласно которому плата за услугу по отоплению вносится совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Уточнено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу согласно соответствующим пунктам указанных Правил.

Также уточнено, что переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ.

Упрощена процедура компенсации гражданам расходов на капремонт

Федеральный закон от 22 января 2019 г. № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Федеральным законом предусматривается, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. При этом информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт указанные орган или учреждение получают у регионального оператора либо владельца специального счёта по запросу.

                                      ЭКОЛОГИЯ

О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор

Указ Президента РФ от 14 января 2019 г. № 8 «О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»

В соответствии с Указом Президента РФ Минприроды сформирует публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) «Российский экологический оператор». В числе целей - предотвращение вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, а также превращение отходов во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции, получения энергии и ресурсосбережения.

Правительство до 1 января следующего года создаст единую госсистему учета ТКО и обеспечит ее функционирование. В указанной системе будут:

- интегрироваться электронные модели территориальных схем обращения с отходами;

- отражаться сведения об обороте ТКО по каждому региону;

- создаваться региональные системы учета отходов на основе информации весового контроля, автоматически поступающей с объектов утилизации и размещения, а также сведений об их перемещении.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон Московской области от 8 февраля 2019 г. № 10/2019-ОЗ «Об утверждении заключения соглашения от 4 февраля 2019 года № 02 о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»

Заключено соглашение о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Соглашение заключено в целях реализации Плана мероприятий (дорожной карты) по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан-групп».

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 февраля 2019 г. № 9/2019-ОЗ «О единовременной денежной выплате в связи с 30-й годовщиной вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана»

Законом установлена единовременная денежная выплата  ветеранам и инвалидам Афганской войны, проживающим в Подмосковье. Размеры единовременной выплаты составят от 6 до 10 тыс. рублей для инвалидов и ветеранов боевых действий и 4 тыс. рублей - членам семей погибших.

Закон Московской области от 4 февраля 2019 г. № 8/2019-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области»

Расширен перечень отдельных категорий граждан, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания. Установлено, что в целях обеспечения лекарственными препаратами осуществляется ведение Федерального регистра лиц, больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019г.

Закон Московской области от 4 февраля 2019 г. № 7/2019-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»

В Московской области пересмотрены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Так, для выполнения работ, требующих наличия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, региональный оператор обязуется привлечь к выполнению таких работ индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующее свидетельство.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 января 2019 г. № 4/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области»

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о благоустройстве в Московской области. Уточнены основные понятия, используемые в Законе. Скорректированы основные требования к элементам объектов капитального строительства и к установке ограждений (заборов). Не допускается самовольное проведение реконструктивных работ на фасадах объектов капитального строительства общественного назначения без согласования с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования. Установка ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений на территории муниципальных образований Московской области осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 января 2019 г. № 3/2019-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление мер социальной поддержки»

Отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, с 1 января 2019 года будет предоставляться ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов за обращение с твердыми коммунальными отходами в рамках меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги (до 1 января 2019 года предоставлялась в рамках оплаты за содержание жилого помещения). Соответствующие изменения будут внесены в законы Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».

Постановление Губернатора Московской области от  21 января 2019 г. № 5-ПГ «Об утверждении Регламента подготовки обязательного публичного отчета Губернатора Московской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Московской области и учредителем которых является Московская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций»

Глава региона должен ежегодно представлять публичный отчет о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания. Речь идет об организациях, которые расположены на территории региона и учредителями которых являются субъект Российской Федерации и его муниципальные образования. Министерство культуры, Министерство здравоохранения, Министерство образования до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство социального развития информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры, охраны здоровья, образования. Министерство социального развития Московской области обобщает и рассматривает данную информацию на предмет полноты и достоверности; формирует обязательный публичный отчет и направляет его на подписание Губернатору Московской области для последующего представления в Московскую областную Думу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 29 января 2019 г. № 21РВ-8 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере социальной защиты населения Московской области»

Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере социальной защиты населения. Установлен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства и должностных лиц Министерства. Услуга предоставляется бесплатно социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим общественно полезные услуги в сфере социальной защиты населения, зарегистрированным на территории Московской области, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Министерство с запросом о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям.

Результатом предоставления услуги является заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям либо решение об отказе в выдаче заключения о соответствии качества услуг.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 21 января 2019 г. № 2-Р «Об утверждении Административного регламента предоставления услуги «Обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет»

В Московской области урегулирован процесс предоставления государственными учреждениями здравоохранения Министерства здравоохранения услуги по обеспечению питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет. Установлены категории лиц, имеющих право на получение услуги. Сформулирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем. Органом, ответственным за предоставление услуги, является Минздрав Московской области. Непосредственное предоставление услуги осуществляет медицинская организация муниципального образования. Предусмотрен перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении услуги. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения действий при предоставлении услуги.

При подготовке Обзора использовалась справочно-правовая система «Гарант»

ВОПРОС - ОТВЕТ

На вопросы жителей  отвечает представитель Уполномоченного по правам человека в Московской области в  городском округе Люберцы Лухтан Нина Васильевна

Вопрос:  Я недавно родила и, так как не работаю, обратилась в Управление соцзащиты населения с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком. В назначении пособия мне отказали, объяснив это тем, что мы с ребенком зарегистрированы по разным адресам. Прошу разъяснить, на законных основаниях мне отказали?

 Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.  Порядок и условия назначения и выплаты данного пособия определены приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н. В соответствии с подпунктом «о» пункта 54 приказа для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком обязательным к предоставлению является документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу. Исходя из этого, отказ является обоснованным. Для разрешения сложившейся ситуации Вы можете оформить регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания ребенка.

Вопрос: Имеет ли право школьные медицинские работники делать детям прививки без согласия родителей?

Ответ:  Нет, не имеют. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане имеют право на отказ от профилактических прививок. Частью 2 установлено, что профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия гражданин на медицинское вмешательство. При этом за несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет согласие дает родитель или законный представитель (опекун, приемный родитель). Отказ от прививки должен быть оформлен в письменном виде (часть 3 статьи 11 ).  Родители ребенка могут и сами отказаться от всех или части прививок. Министерством  здравоохранения  м социального развития РФ утвержден рекомендуемый образец отказа от проведения профилактических прививок детям (приказ от 26.01.2009 № 19 н).

Вопрос:  Наша многодетная семья проживает в коммунальной квартире. Дети учатся, места нам не хватает. Как мы можем улучшить жилищные условия?

Ответ: В первую очередь нужно обратиться в местную администрацию, с целью рассмотрения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основным условием для постановки на такой учет является признание семьи малоимущей. Кроме того, в Московской области действует государственная программа «Жилище» на 2017-2027 годы, которая в т.ч. предусматривает меры по улучшению жилищных условий молодой семьи (возраст супругов не должен превышать 35 лет), многодетной семьи, имеющих семь и более детей. Если Вы попадаете под критерии указанной программы, то попытаться решить жилищные проблемы можно с ее помощью.  В Московской области многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства. Порядок и нормы предоставления таких земельных участков определены Законом Московской области « О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Вопрос: Работаю по договору подряда, заболел, а больничный лист не оплачивают. Правомерно ли это?

Ответ:  Рассчитывать на оплату в период болезни вправе только граждане, застрахованные в системе бесплатного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Перечень таких лиц установлен в статье 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».  В частности это лица, которые работают по трудовым договорам. Вы заключили гражданско-правовой договор подряда, следовательно не являетесь застрахованным, за Вас не отчисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ и, соответственно отсутствует источник выплат по больничным листам. Таким образом, отказ в оплате Вам листка временной нетрудоспособности правомерен.

Дорогие ветераны Великой Отечественной войны,

боевых действий, военнослужащие Вооруженных сил РФ,

рядовые и офицеры запаса!

Примите искренние и сердечные поздравления с Днём Защитника Отечества!

Каждый из вас олицетворяет мужество и героизм, доблесть и верность воинской присяге. Вы – защитники Родины. С уважением относитесь к её истории, традициям, истинным героям. Являетесь достойным примером подрастающему поколению.

Слова особой благодарности ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов. Спасибо военнослужащим запаса и личному составу Вооружённых сил России, всем тем, кто сегодня борется с терроризмом и защищает свободу и независимость нашей страны.

От всей души желаю вам успехов на службе, крепкого здоровья, мира и благополучия! Пусть взаимопонимание и поддержка царят в доме, где вас любят и ждут.

Уполномоченный по правам  человека в Московской области                                      Екатерина Семёнова

День памяти жертв Холокоста

27 января – тяжелая дата в мировой истории. В этот день в 1945 году был освобожден первый и крупнейший из концлагерей в польском городе Освенцим. Люди, которые сегодня попадают в это место, уже никогда не будут воспринимать Холокост только как страничку в учебнике истории. Деревянные бараки, знакомые нам по фильмам, взорванные газовые камеры, целые стены с фотографиями заключенных не производят такого огромного впечатления, как просто сваленная кучей детская обувь. Эти маленькие ботинки точно такие же, как носят наши дети, и в этом весь ужас.

Холокост в еврейской традиции называется «Шоа» – слово переводится с иврита как «бедствие» или «катастрофа». Это и была катастрофа, стоившая жизней 6 миллионам человек – и это только по официальным данным, ведь точного списка погибших не существует. Известно лишь, что выживал в лагерях смерти в лучшем случае один из десяти.

«Да будет на века криком отчаяния и предостережения это место» - такие слова выбиты на каменных плитах на 22 языках мира в бывшем лагере смерти Освенцим. Побывать в этом месте и привести сюда своих детей стоит каждому.

Уполномоченный по правам человека в Московской области

Екатерина Семёнова

Обзор изменений законодательства за ноябрь-декабрь 2018 года

ГРАЖДАНСТВО

Госдума приняла закон об упрощении получения гражданства России

Федеральный закон от 27.12.2008 № 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»

Федеральным законом Президент Российской Федерации наделяется полномочием определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке.

Федеральным законом предусматривается возможность подачи заявления о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получившими разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, не только имеющими регистрацию по месту жительства, но и состоящими на учёте по месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для проживания в соответствии с государственной программой.

Кроме того, Федеральным законом уточняются полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов в части, касающейся приёма от указанных лиц заявлений о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке.

Внесены изменения в закон о правовом положении иностранцев в России

Федеральный закон от 27.12.2018 № 507-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Федеральным законом уточняется условие выдачи без учёта утверждённой Правительством Российской Федерации квоты разрешения на временное проживание иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации: такое разрешение может быть выдано исключительно в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства супруга (супруги) этого иностранного гражданина.

При этом иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание на территории субъекта Российской Федерации, разрешается изменять место своего проживания в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и переездом в связи с этим в другой субъект Российской Федерации или при переезде к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

Установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных мероприятиях

Федеральный закон от 27.12.2018 № 557-ФЗ «О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Так, согласно внесенным изменениям вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 Подписан закон, смягчающий ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды

Федеральный закон от 27.12.2018 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Федеральный закон принят одновременно с Федеральным законом «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» в целях гуманизации законодательства Российской Федерации в части, касающейся ответственности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 20.3¹, устанавливающей ответственность за указанные действия, совершённые публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет. При этом к административной ответственности будут привлекаться лица, совершившие эти деяния впервые.

При наличии таких обстоятельств, как повторное совершение аналогичного деяния, совершение деяния с применением насилия или угрозой его применения, с использованием служебного положения либо организованной группой, виновные лица будут привлекаться к уголовной ответственности.

Группы в сетях, которые вовлекают несовершеннолетних в противоправную деятельность, будут блокировать без судебного решения

Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. № 472-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Группы в сетях, которые вовлекают несовершеннолетних в противоправную деятельность, будут блокировать без судебного решения незамедлительно, а не в течение суток. Наряду с запрещенным ранее суицидальным контентом также блокируется информация:

- побуждающая детей к действиям, угрожающим жизни и здоровью;

- направленная на склонение или иное их вовлечение в совершение преступных действий.

Сроки для принятия мер по блокировке сомнительных сайтов сокращены.

ЖИЛИЩЕ

Долг за услуги ЖКХ не является препятствием для получения субсидии

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Федеральным законом уточняются порядок и условия предоставления гражданам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В частности, в Жилищный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, согласно которым с 1 января 2021 года субсидии и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

При этом информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Кроме того, согласно Федеральному закону с момента вступления его в силу законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такие субсидии гражданам предоставляются путём перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Изменились правила капремонта многоквартирных домов

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 434-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Регионы теперь могут не включать в региональную программу капремонта дома, в которых меньше 5 квартир (раньше не включались дома из 2 квартир). Если такое решение примут, то ранее уплаченные взносы на капремонт за вычетом израсходованных средств распределят между собственниками квартир.

Ремонтировать, менять и модернизировать лифты будут за счет средств фонда капремонта, сформированного из минимальных взносов. Сейчас за счет этих средств ремонтируют или меняют только не пригодные к эксплуатации лифты. На модернизацию лифта собственники квартир собирают деньги дополнительно.

При сносе аварийного дома собственникам квартир вернут уплаченные взносы на капремонт за вычетом израсходованных средств.

Срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ продлен
 до 1 января 2026 года

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

До 1 января 2026 г. продлен срок деятельности госкорпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ. По прежним нормам Фонд должен был прекратить свое существование с 1 января 2019 г.

Фонд продолжит участие в сокращении непригодного для проживания жилищного фонда. К последнему отнесли жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными не до 2012 г., как раньше, а до 1 января 2017 г.

Упрощён порядок наделения совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Чтобы совет многоквартирного дома смог принимать решения о текущем ремонте общего имущества, требуется не менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Ранее нужно было набрать 2/3 голосов.

Подписан Федеральный закон, направленный на совершенствование правового регулирования деятельности застройщиков, привлекающих денежные средства дольщиков для строительства объектов недвижимости

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Уточнен порядок регулирования деятельности застройщиков. В частности:

с 10000 до 5000 кв. м площади ранее построенных многоквартирных домов снижается требование к опыту участия застройщиков в строительстве многоквартирных домов, при наличии которого допускается привлечение средств дольщиков;

застройщикам предоставляется возможность привлекать целевые займы от любых учредителей (участников) застройщика (а не только от своего основного общества);

исключается механизм плановых проверок застройщиков с одновременным расширением перечня оснований для проведения внеплановых проверок;

требования граждан по передаче машино-мест и нежилых помещений площадью до 7 кв. м приравниваются к требованиям граждан по передаче жилых помещений;

предусматривается создание публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" фонда в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства;

предусматривается перевод новых договоров участия в долевом строительстве по ранее начатым проектам, где в качестве механизма обеспечения исполнения обязательств застройщика перед гражданами использовался договор поручительства или договор страхования гражданской ответственности, на уплату взноса в компенсационный фонд;

закрепляется положение о переходе с 1 июля 2019 года на проектное финансирование с использованием счетов эскроу в отношении всех реализуемых застройщиками проектов строительства многоквартирных домов, включая проекты, договоры участия в долевом строительстве по которым заключались до 1 июля 2019 года, за исключением проектов, соответствующих установленным Правительством РФ критериям, определяющим степень готовности таких объектов и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве.

Гражданам не придётся самим размещать в ГИС ЖКХ   договоры с коммунальщиками 

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 482-ФЗ «О внесении изменений в статью 164 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Граждане, которые самостоятельно управляют своим многоквартирным домом, не будут размещать в ГИС ЖКХ договоры о выполнении работ:

- по содержанию систем внутридомового газового оборудования;

- по эксплуатации лифтов и подъемных платформ для инвалидов;

- по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Эти договоры станут размещать в ГИС ЖКХ лица, которые выполняют данные работы.

Также уточнено ограничение на общее количество квартир, выделяемых сиротам в одном доме. Согласно поправкам оно не касается домов с числом квартир менее 10 и населенных пунктов с численностью жителей ниже 10 тыс. человек.

Установлен порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

Постановление Правительства РФ от 24.12.2018 № 1653
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47»

Садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом, на основании заявления собственника, подаваемого в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через МФЦ. В заявлении должен быть указан кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя и способ направления решения по результатам рассмотрения заявления.

К заявлению прикладываются выписка из ЕГРН в отношении дома, заключение по результатам обследования дома, нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если дом был обременен правами третьих лиц).

Решение о признании садового дома жилым принимается на основании заключения, выдаваемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом СРО в области инженерных изысканий о соответствии дома требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не может превышать 45 дней со дня подачи заявления. Принятое решение направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия.

Правительство утвердило схему повышения жилищно-коммунальных тарифов в 2019 году

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2018 г. № 1347 «Об особенностях индексации платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году»

В связи с повышением с 1 января 2019 г. ставки НДС с 18% до 20% Правительство РФ решило проиндексировать тарифы ЖКХ два раза в год. Плата увеличится сначала с 1 января, а затем с 1 июля 2019 г. Ранее плата индексировалась только в июле в среднем на 4%. При суммировании индексов повышение платы в 2019 г. не превысит обычный уровень.

О порядке назначения временных управляющих компаний многоквартирным домом

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2018 г. № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления домом, не реализовали выбранный способ или не определили управляющую компанию, то ее назначит орган местного самоуправления. Она будет работать до выбора жильцами способа управления или до заключения договора с компанией, определенной собственниками или по итогам открытого конкурса, но не более 1 года. Будет сформирован перечень временных управляющих компаний.

Правительство РФ установило:

- порядок назначения временных управляющих компаний;

- правила формирования и обновления перечня таких организаций.

Постановление вступает в силу со дня введения норм ЖК РФ о временном управлении многоквартирными домами.

ЖКХ

О новой системе обращения с отходами производства и потребления

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»

С 1 января 2019 г. Россия переходит на новую систему обращения с отходами через регионального оператора, который будет собирать плату с жителей отдельно от остальной «коммуналки».

Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю разрешено отложить реформу до 1 января 2022 г. Остальные регионы, которые пока не могут перейти на новые правила, могут получить отсрочку до 1 января 2020 г. В таком случае они будут вывозить мусор по своему плану, согласованному с федеральным центром. Плата за вывоз пока остается в составе общей платы за коммунальные услуги.

Регламентированы действия региональных властей в тех случаях, когда конкурсный отбор регионального оператора признан несостоявшимся или его деятельность досрочно прекращена.

Объекты размещения отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющие необходимой документации, можно включать в специальный перечень и использовать без лицензии до 1 января 2023 г. После этой даты их нужно обустроить и рекультивировать.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И УГЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

О  фиктивной постановке на учет иностранца (лица без гражданства)

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Действующий Уголовный кодекс  РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца (лица без гражданства) по месту пребывания. При этом ранее речь шла только о жилых помещениях.

Состав данного преступления уточнили. Теперь о фиктивной постановке на учет можно говорить, если:

- представлены заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы;

- иностранца (апатрида) поставили на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он не занимается трудовой или иной не запрещенной законом деятельностью;

- лицо зарегистрировали по месту пребывания в помещении без его намерения фактически проживать (пребывать) в нем или без намерения принимающей стороны предоставить такое помещение для фактического проживания (пребывания).

Скорректирован УПК РФ

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. №  411-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Установлен годичный срок, в течение которого прокурор или руководитель следственного органа вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По истечении одного года такая отмена возможна только на основании судебного решения.

Введена статья, которая регламентирует судебный порядок получения прокурором или руководителем следственного органа разрешения на отмену постановления о прекращении дела/преследования. Суду, прокурору и руководителю следственного органа даны соответствующие полномочия.

Усовершенствован порядок рассмотрения судом вопросов, связанных с пребыванием несовершеннолетних осуждённых в спецучреждениях закрытого типа

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 552-ФЗ «О внесении изменений в статью 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Федеральным законом в статью 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, направленные на совершенствование порядка рассмотрения судом вопросов, связанных с пребыванием несовершеннолетних осуждённых в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.

В частности, уточняется порядок обращения в суд по вопросам продления, восстановления срока пребывания несовершеннолетнего осуждённого в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, прекращения его пребывания в таком учреждении, перевода в другое учреждение, а также закрепляется возможность участия представителей территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в судебном заседании по названным вопросам. В настоящее время такое полномочие есть только у представителей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной органом местного самоуправления.

Подписан закон, направленный на охрану здоровья граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы

         Федеральный закон от 27.12.2018 № 547-ФЗ «О внесении изменений в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»

Федеральным законом предусматривается, что при невозможности самостоятельного обращения осуждённого в суд представление об освобождении осуждённого от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжёлой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание.

Кроме того, Правительство Российской Федерации наделяется полномочием по утверждению порядка направления на медицинское освидетельствование осуждённых, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью.

Реализация положений Федерального закона будет способствовать повышению эффективности применения указанного правового института и соблюдения прав человека в местах лишения свободы.

Урегулирован порядок неоднократного продления срока содержания обвиняемого под стражей для ознакомления с материалами

Федеральный закон от 27.12.2018 № 543-ФЗ «О внесении изменений в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Федеральным законом уточняется порядок неоднократного продления срока содержания обвиняемого под стражей для ознакомления с материалами уголовного дела после истечения предельного срока содержания его под стражей.

В этих целях в часть восьмую статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, предписывающие следователю указывать в ходатайстве о продлении срока содержания под стражей конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу в период его ознакомления с материалами уголовного дела. Одновременно вводится правило, согласно которому судья в постановлении о продлении срока содержания обвиняемого под стражей должен указать конкретную дату, до которой продлевается такой срок, при этом продление указанного срока допускается каждый раз не более чем на три месяца.

Реализация Федерального закона позволит исключить вероятность произвольного и несоразмерного ограничения права на свободу и личную неприкосновенность на основании одной лишь необходимости ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела.

Подписан закон, направленный на повышение эффективности системы мер социальной адаптации осуждённых

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 540-ФЗ «О внесении изменений в статьи 53¹ и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон направлен на повышение эффективности системы мер социальной адаптации осуждённых.

В соответствии с Федеральным законом сокращены сроки наказания, фактически отбытого осуждённым, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами, по сравнению со сроками, необходимыми для замены наказания в виде лишения свободы иными, более мягкими видами наказания или для применения условно-­досрочного освобождения.

Реализация Федерального закона будет способствовать росту трудовой занятости осуждённых, что позволит быстрее удовлетворять имущественные требования, предъявляемые к ним, в том числе в части, касающейся возмещения причинённого ущерба и взыскания штрафов.

ПЕНСИИ

Госдума продлила «заморозку» накопительной части пенсии до 2021 года

Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. № 462-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 6.1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»

До 2021 г. включительно отчисления в накопительную часть пенсии с зарплат россиян решено направлять на выплаты нынешним пенсионерам.

Поправки коснутся только тех граждан, кто родился позже 1967 г. и самостоятельно подал заявление о формировании накопительной пенсии. Реализация закона не приведет к уменьшению объема их пенсионных прав, так как суммы страховых взносов, образовавшиеся в результате перераспределения тарифа страхового взноса, будут отражены на индивидуальном лицевом счете и учтены при определении индивидуального пенсионного коэффициента за 2021 г.

Право на пенсию по случаю потери кормильца предоставлено студентам, поступившим в иностранные образовательные организации без направления в соответствии с международным договором Российской Федерации
 

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. №  409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца»

Пенсия по случаю потери кормильца полагается в т. ч. членам семьи умершего кормильца, которые очно обучаются в зарубежных образовательных организациях. Ранее она назначалась, если указанные лица были направлены на такое обучение в соответствии с международными договорами России. Теперь это условие отменили.

Сельских пенсионеров ждет прибавка к пенсии

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности»

С 1 января 2019 г. на 25% будет увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающим в сельской местности. Правительство РФ утвердило порядок назначения и выплаты такого повышения. При отнесении местности к сельской применяется раздел «Сельские населенные пункты» ОКАТО. Определено, как подтвердить регистрацию гражданина по месту проживания (пребывания). Прописаны правила на случай переезда, в т. ч. за пределы сельской местности. Перечислены основания перерасчета размера фиксированной выплаты.

В постановлении от 29 ноября 2018 г. № 1440 содержится список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты, и правила исчисления периодов работы, дающей право на такую выплату.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2019 г. составит 252 месяца (21 год)

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 476-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год»

Этот показатель применяется для расчета размера накопительной пенсии и определяется на основании статистических данных о продолжительности жизни получателей данной пенсии.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Совет Федерации подготовил информацию по реализации федеральной программы «Социальная поддержка граждан»

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ
от 7 ноября 2018 г. № 499-СФ «О ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»

Дальнейшая реализация, а также содержание программы должны учитывать цели на период до 2024 г.: повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 г. - до 80 лет), обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, снижение уровня бедности в 2 раза.

Государственной Думе рекомендовано ускорить рассмотрение проекта Закона о государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

Правительству РФ рекомендовано:

- рассмотреть вопрос о софинансировании расходов регионов в части помощи малообеспеченным семьям с детьми по социальным контрактам;

- обсудить вопрос об увеличении объемов софинансирования мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот;

- принять федеральные проекты «Финансовая поддержка семей с детьми» и «Старшее поколение» национального проекта «Демография»;

- проработать вопрос об обеспечении протезами граждан, перенесших первичную ампутацию конечностей, в более короткий срок.

Регионам рекомендовано:

- разработать комплекс мер поддержки и повышения качества и активности жизни граждан старшего поколения;

- принять меры по созданию мобильных бригад для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для диспансеризации и дополнительных исследований;

- рассмотреть вопрос о создании социальных гостиниц для обеспечения детей-сирот жильем на период ожидания положенных по закону жилых помещений;

- проработать вопрос о формировании и ведении реестров граждан с доходами ниже прожиточного минимума.

Правительство РФ разработало программу дополнительного профобразования граждан в целях содействия занятости лиц предпенсионного возраста

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2018 N 3025-р «Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года»

Программа разработана на период до 2024 года.

Ее участниками могут являться как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.

Предусматривается использование обучения с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ, обучение в электронном виде.

Предполагается использовать инструмент, аналогичный целевому обучению, а также устанавливать обязательства работодателей, по заявкам которых осуществлялось профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста, в целях сохранения занятости или трудоустройства указанных граждан.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Для женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, сохранено право на получение обязательной доли в наследстве

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 495-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»

Гражданский кодекс РФ предусматривает особые правила наследования для нетрудоспособных лиц. Например, дети, супруги, родители и иждивенцы наследодателя, относящиеся к данной категории, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (так называемая обязательная доля). Нетрудоспособными лицами считаются в т. ч. пенсионеры.

В связи с повышением пенсионного возраста особый порядок наследования решено сохранить за женщинами и мужчинами, достигшими 55 и 60 лет соответственно.

Внесены изменения в закон о потребкредите и микрофинансовой деятельности

Федеральный закон от 27.12.2018 № 554-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Федеральным законом установлено, что процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 1 процент в день, а полная стоимость потребительского кредита (займа) не может превышать 365 процентов годовых.

Предусматривается запрет на начисление процентов, неустойки (штрафа, пени) по договору потребительского кредита (займа), срок возврата по которому на момент его заключения не превышает одного года, а также на взимание платежей за услуги, оказываемые кредитором заёмщику за отдельную плату по такому договору, после того, как сумма указанных платежей достигнет полуторакратного размера суммы предоставленного потребительского кредита (займа).

Определяются особенности условий договора потребительского кредита (займа) без обеспечения, заключённого на срок, не превышающий 15 дней, на сумму, не превышающую 10 000 рублей.

Кроме того, предусматривается возможность уступки прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) только юридическому лицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности, специализированному обществу или физическому лицу, указанному в письменном согласии заёмщика, полученном кредитором после возникновения у заёмщика просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа).

Подписан закон о защите животных

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральным законом регулируются отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными

При этом предусматривается, что его положения не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных и лабораторных животных.

Федеральным законом определяются полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с животными, а также устанавливаются требования к содержанию и использованию животных, в том числе домашних и служебных животных, и требования к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельца.

Предусматривается, в частности, что животные должны быть защищены от жестокого обращения, запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, устанавливаются требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях, к приютам для животных и так далее.

Кроме того, Федеральным законом регулируются вопросы государственного надзора и общественного контроля в области обращения с животными, а также вводится ответственность за нарушение установленных Федеральным законом требований.

В 2019 г. продолжится выплата компенсаций по советским вкладам в Сбербанке

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. № 1547 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1092»

В 2019 г. продолжится выплата компенсаций по советским вкладам в Сбербанке.

Они предоставляются гражданам по 1945 год рождения включительно в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г., а гражданам 1946-1991 годов рождения - в 2-кратном. Компенсация положена и наследникам, относящимся к указанным категориям лиц.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Внесено изменение в закон об исполнительном производстве

Федеральный закон от 27.12.2018 № 539-ФЗ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Федеральным законом вносится изменение в часть 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Федеральным законом максимальная сумма указанных платежей, денежных средств увеличивается с двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей, что будет способствовать реализации прав граждан на своевременное исполнение требований исполнительного документа, сокращению расходов по совершению исполнительных действий, а также снижению нагрузки на судебных приставов-исполнителей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. №  1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Правительство ежегодно утверждает программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

В программе на 2019-2021 гг. расширен список заболеваний, для лечения которых лекарства централизованно закупаются за счет федерального бюджета. В него включены гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом, мукополисахаридоз I, II и VI типов.

Объем медпомощи в стационарных условиях, а также медицинской реабилитации нормируется по количеству случаев госпитализации, а не по койко-дням.

В рамках ОМС средняя стоимость профилактического осмотра и диспансеризации в 2019 г. составит почти 1 020 руб., ЭКО в 2019 г. будет стоить почти 114 тыс. руб. Лечение онкозаболевания в стационаре обойдется в 77 тыс.

Компьютерную томографию, МРТ и ангиографию пациенты с онкологическими заболеваниями будут ждать не больше 14 календарных дней со дня назначения.

Граждане смогут через личный кабинет на Едином портале госуслуг подать заявление на проведение  Медико-социальной экспертизы

Распоряжение Правительства РФ от 28 ноября 2018 г. № 2611-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2011 г. № 729-р»

Правительство включило в перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными организациями в электронной форме, подраздел «Медико-социальная экспертиза» (МСЭ).

Граждане смогут через личный кабинет пациента «Мое здоровье» на Едином портале госуслуг подать заявление на МСЭ, получить приглашение на ее проведение, программу реабилитации, справку о результатах экспертизы.

СЕМЬЯ

Внесены изменения в закон о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей

Федеральный закон от 27.12.2018 № 568-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» устанавливаются меры государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и (или) в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка.

Статья 3 названного Федерального закона дополняется положением, согласно которому плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка, не взимается.

ДЕТИ

Уточнены права детского омбудсмена в ходе судопроизводства

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 562-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации»

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен положениями о закреплении права Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка (далее - Уполномоченный) отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших ему известными в связи с исполнением своих обязанностей.

В Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации внесены изменения, согласно которым за Уполномоченным закрепляется право обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если Уполномоченный полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правительство скорректировало типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1436 «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Договор разрешили заключать на новый 5-летний срок неоднократно, если необходимо оказать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации. Ранее его можно было продлить только 1 раз.

Пересмотрены основания для расторжения договора через суд по требованию наймодателя. Одно из них - невнесение нанимателем платы за жилое помещение и  (или) коммунальные услуги в течение более одного года (ранее - 6 месяцев) и отсутствие соглашения по погашению этой задолженности.

ОБРАЗОВАНИЕ

Продлено действие льгот при приеме в вузы для ветеранов боевых действий, а также детей-сирот и беспризорных

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 497-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

До 1 января 2021 г. продлено действие нормы о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа и ветеранам боевых действий особого права приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах квоты. Условие - успешное прохождение вступительных испытаний.

Дополнено содержание Положения о госаккредитации образовательной деятельности. Речь идет о правилах учета сведений о независимой оценке качества подготовки обучающихся при проведении госаккредитации.

Уточнен порядок приема на подготовительные отделения вузов.

ТРУД

О минимальном размере оплаты труда

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 481-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»

С 1 января 2019 г. текущий размер МРОТ (11 163 руб.) увеличат на 117 руб.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО   МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон Московской области от 23 ноября 2018 г. № 189/2018-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие деятельность Уполномоченного по правам человека в Московской области, Уполномоченного по правам ребенка в Московской области»

Внесены изменения в законодательство Московской области об Уполномоченном по правам ребенка в Московской области. Установлено, что организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется Администрацией Губернатора Московской области за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г. Пункт 2 статьи 1 Закона вступает в силу на следующий день после официального опубликования Закона.

Закон Московской области от 27 ноября 2018 г. № 199/2018-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области»

Внесены изменения в законодательство Московской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области. К полномочиям органов местного самоуправления более не относится подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства» на территории муниципального района.

Постановление Правительства Московской области от 7 ноября 2018 г. № 803/39 «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области»

Установлены размер, правила и условия назначения и выплаты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области. Получателями материальной помощи являются одиноко проживающие граждане, семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Материальная помощь оказывается единовременно в размере, не превышающем 50 тысяч рублей на человека. Дан перечень документов, необходимых для предоставления помощи.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

         ПОЛЕЗНАЯ  ИНФОРМАЦИЯ

Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2017 год

Приведен Доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2017 г.

Охвачены выполнение решений Конституционного Суда  РФ и ЕСПЧ, вопросы правоприменения по ряду отраслей. Это противодействие коррупции, оказание гражданам бесплатной юридической помощи, лекарственное обеспечение населения, лицензирование пользования недрами, обращение с отходами производства и потребления, надзор за техническим состоянием самоходных машин, изъятие участков из земель с/х назначения, деятельность НПФ и другие.

Доклад содержит предложения о необходимости принятия нормативных правовых актов, о мерах по повышению эффективности правоприменения и противодействию коррупции.

Информация ФНС России «Об эксперименте по введению специального налогового режима для самозанятых»

Регистрация «самозанятых» лиц осуществляется через мобильное приложение «Мой налог», доступное в GooglePlay и AppStore.

С 1 января 2019 года в Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан начался эксперимент по введению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» для самозанятых лиц.

Для регистрации необходимо скачать мобильное приложение «Мой налог».

Пользователи Личного кабинета налогоплательщика для ФЛ могут войти в приложение с помощью ИНН и пароля от Личного кабинета, затем необходимо подтвердить номер мобильного телефона и выбрать регион своей деятельности.

Сообщается, что принять участие в эксперименте можно по упрощенной схеме: достаточно с помощью мобильного приложения отсканировать свой паспорт и сделать селфи.

Плательщики данного налога освобождаются от подачи налоговой декларации и применения касс.

За операции, облагаемые налогом на профессиональный доход, не нужно платить НДС и НДФЛ.

Взаимодействие с налоговыми органами происходит дистанционно. Приложение «Мой налог» автоматически сформирует чеки для клиентов, а информация о продажах в режиме онлайн поступит в налоговый орган.

По итогам месяца налогоплательщику на его мобильное приложение придет информация о сумме налога, которую при его согласии спишут с банковского счета.

Примите искренние поздравления с наступающим 2019 годом и Рождеством Христовым! 
Новый год – наш самый любимый и сказочный праздник. Пусть он принесет в Ваши дома улыбки, смех и хорошее настроение! 
Не случайно в эти новогодние дни, наполненные волшебством, мы встречаемся со своими родными и близкими, дарим подарки, готовим сюрпризы. Загадываем желания и мечтаем, чтобы в наших семьях царили мир и любовь, были здоровы и счастливы дорогие нам люди, в делах сопутствовали успех и удача. 
Пусть уходящий год останется в наших сердцах наполненным только добрыми и приятными воспоминаниями, а новый – начнется с чистого, снежно-белого листа. 
Пусть в Новом году исполняются Ваши самые заветные мечты. От всего сердца желаю Вам удачи, веры в лучшее, надежды и простого человеческого счастья! 

С уважением, Уполномоченный по правам человека в Московской области Екатерина Семёнова.

                                                                                                                   «Дорогие друзья!

Поздравляю Вас с Днем прав человека! В 2018 году это особенный праздник – ровно 70 лет назад была принята Международная Декларация прав человека!

Каждый год 10 декабря отмечают почти в двухстах странах мира. И сегодня сложно себе даже представить, какая была проделана работа, чтобы главный мировой документ о правах человека увидел свет. Около полутора тысяч заседаний ООН, три года подготовки и несколько месяцев согласований окончательного текста!

В итоге Декларация прав человека – это тридцать очень четких пунктов, которые отражают основные права и свободы каждого жителя нашей планеты – личные, гражданские, политические, социальные, экономические, культурные. Всеобщая Декларация до сих пор остается главным кодексом человечества в области прав и свобод, позволяет людям добиваться справедливости.

Часто это бывает не просто. За свои права приходится бороться – писать обращения, ходить по кабинетам, обращаться в суды. Но все больше тех, кто понимает, что делать это можно и нужно. С каждым годом развивается наше правосознание, правовая грамотность. Мы становимся более ответственными по отношению к себе и другим. Учимся защищать свои интересы в правовом поле и помогать тем, кто сам этого делать не может.

Еще раз поздравляю Вас с 70-летием Всемирной Декларации прав человека, и предлагаю в Новом году продолжать важную правозащитную работу вместе! Здоровья, семейного благополучия и, конечно, соблюдения прав во всех жизненных ситуациях!

Уполномоченный по правам человека в Московской области

Екатерина Семёнова».

«Екатерина Семёнова поздравляет жителей Подмосковья с Днём Конституции Российской Федерации

Дорогие друзья!

От всей души поздравляю вас с 25-летием принятия Конституции Российской Федерации!

Высший нормативный правовой акт Российской Федерации был принят на референдуме 12 декабря 1993 года. Конституция стала основой всех прогрессивных преобразований в стране, залогом ее могущества и процветания, политической стабильности и уверенности наших сограждан в завтрашнем дне. Защищая права и свободы человека и гражданина, она утверждает обязанности государства и власти по созданию условий для благополучия и стабильности в обществе.

Вместе с этим каждый гражданин нашей страны должен чтить основной закон, быть патриотом. Патриотизм, гражданская ответственность начинаются с малого: с заботы о родных и близких, о тех, кто живет по соседству, о своем поселке или городе. Очень важно воспитывать это понимание в подрастающем поколении. Тогда мы сможем жить в сильном правовом государстве с развитым гражданским обществом и быть уверенными в своем будущем.

Желаю всем счастья, оптимизма, доброго отношения друг к другу, здоровья, успехов во всех добрых начинаниях на благо родного Подмосковья и всей страны!».

"Всероссийский день оказания бесплатной юридической помощи"

            20 ноября 2018 года проводится VI Всероссийский День правовой помощи детям в рамках гражданско-правовой инициативы ФПА РФ II Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты-гражданам» организованного Общероссийской общественной организацией "Ассоциация юристов России", Адвокатской палатой Московской области и Государственным органом Московской области «Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат».

Прием будет вестись в помещении Многофункционального Центра «Мои документы» городского округа Люберцы по адресу: г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 190.  Бесплатное юридическое консультирование граждан, по различным правовым вопросам будет проводиться 20 ноября 2018 года с 12-00 до 16-30 час.

            В этот день бесплатное правовое консультирование граждан будет проводится не только по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений, в том числе детей или семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, но будет представлена правовая помощь всем категориям граждан.   

            В мероприятии в качестве консультантов примут участие: руководитель Единого центра оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи в г.о. Люберцы, адвокат Московской коллегии адвокатов "ГРАД" - Саргсян Хачатур Альбертович, адвокат МКА «Град» - Комиссаров Сергей Григорьевич, представитель Уполномоченного по правам человека в Московской области в городском округе Люберцы - Лухтан Нина Васильевна.

Екатерина Семёнова Уполномоченный по правам человека в Московской области    поздравляет   жителей Подмосковья с Днем народного единства

Уважаемые друзья!

Поздравляю вас с Днем народного единства!

Эта дата – символ патриотизма и мудрости нашего многонационального народа, символ независимости и стойкости России. Единение народа – это та историческая основа, которая связывает наше прошлое, настоящее и будущее.

Пусть этот праздничный день напомнит о том, что мы – единый народ нашей огромной страны.

Строя наше общее будущее, мы должны чувствовать силу, которая нас объединяет вне зависимости от национальной принадлежности, социального статуса, образования и возраста. Эта сила – любовь к нашему Отечеству, родному краю, где мы родились, живем и работаем.

В День народного единства желаю вам удачи и успехов, крепкого  здоровья, счастья и благополучия! Пусть в каждом доме и каждой семье царят мир и согласие, любовь и взаимопонимание».