Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон «Об охране окружающей среды») определено, что окружающая среда – это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Положениями Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») определено, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
На основании п. п. 2, 7, 8, 10 ст. 23 Закона «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются обеспечение рационального комплексного использования и охраны недр.
В случае нарушения указанных требований право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.
Согласно п. п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр, в том числе выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами, безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами.
Особенно это может касаться добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садовых товариществ, жилищно-строительных кооперативов и т.д.
Статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
— на граждан до 5000 руб.;
— на должностных лиц до 50 000 руб.;
— на юридических лиц до 1 000 000 руб.
