В Московской области достигнут консенсус по вопросам перераспределения полномочий между регионом и муниципалитетами, - констатировали участники рабочей группы по доработке соответствующих проектов законов. Заседание рабочей группы прошло в Московской областной Думе в среду, 2 июля. До следующего вторника правовые управления регионального правительства и Московской областной Думы совместно проработают юридические нюансы. 8 июля проекты законов вновь будут вынесены на заседание рабочей группы.
«По каждому направлению перераспределения полномочий прошли заседания рабочих групп. Профильные комитеты подготовили свои заключения по проекту закона о перераспределении полномочий. Логика закона, мотивы перераспределения понятны всем заинтересованным сторонам. Принципиальных нареканий нет. Если еще некоторое время назад в областную Думу поступала масса звонков и вопросов, в том числе, от муниципальных образований, то сегодня мы можем констатировать, что консенсус достигнут, выработано общее понимание необходимости перераспределения полномочий», – сказал первый заместитель Председателя Московской областной Думы, секретарь МОРО «Единая Россия» Сергей Юдаков.
Напомним, необходимость подготовки регионального закона обусловлена принятием поправок в федеральное законодательство. 136-м Федеральным законом регион был наделен правом определять порядок формирования представительных органов и избрания глав муниципальных образований, а также перераспределять полномочия между органами государственной власти субъекта федерации и местного самоуправления.
Основная цель преобразований – добиться комплексного развития и решения проблем Московской области. Это возможно только при реализации принципа «двух ключей», когда при принятии решений и исполнении полномочий учитывается и позиция региона, и позиция муниципалитета, отметила начальник Главного управления территориальной политики Московской области Эльмира Хаймурзина.
«Мы неоднократно обсуждали произошедшие изменения в федеральном законодательстве. Определены сферы жизнедеятельности Московской области, в которых существуют значительные проблемы, с которыми органы местного самоуправления не справляются. Именно поэтому Губернатором Московской области предложено перераспределить полномочия в области подготовки и утверждения Генеральных планов, схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, в сфере землепользования – изменение разрешенного использования земельных участков и распоряжение неразграниченной землей, подготовки схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, переработки и утилизации отходов и ряда других. Соответствующий законопроект был подготовлен. С одной стороны, мы поднимаем значительную часть полномочий на уровень государственной власти Московской области, с другой стороны, мы обеспечиваем четкий, ясный, адекватный механизм учета мнения органов местного самоуправления, а следовательно – населения, при решении вопросов местного значения», - сказал первый заместитель руководителя администрации Губернатора Московской области Александр Горбылёв.
Первый заместитель руководителя администрации Губернатора отметил, что в Правительстве готовится ряд подзаконных актов, связанных с перераспределением полномочий.
В ходе заседания рабочих групп выступили представители профильных министерств, были озвучены заключения профильных комитетов по законопроекту о перераспределения полномочий. Все заключения были положительными.
Принятие закона, по словам Сергея Юдакова, запланировано на 10 июля.
Напомним, прошли заседания всех отраслевых рабочих групп по перераспределению полномочий. В общей сложности, были проведены заседания рабочих групп по 8 направлениям: благоустройство, реклама, ЖКХ, земельные отношения, градостроительная политика, утилизация и переработка отходов, регулирование потребительского рынка и услуг, транспортное обслуживание населения. Часть рабочих групп договорилась собраться вновь для доработки регламентов взаимодействия после принятия закона о перераспределении полномочий.
Согласно закону, одобренному депутатами Московской областной Думы в первом чтении, перераспределение полномочий вступит в силу с начала финансового года – с 1 января 2015 года.
Главное управление территориальной политики Московской области
