АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.07.2018 № 2529-ПА
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета
городского округа Люберцы Московской области
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим управление многоквартирными домами,
на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом
подъездов в многоквартирных домах
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 864/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы» (далее – Госпрограмма), Распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 11.10.2017 № 23РВ-259 «Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Уставом муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Решением Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 21.03.2018 № 177/20 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 06.12.2017 №149/17 «О бюджете муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Распоряжением администрации городского округа Люберцы от 24.05.2018 № 47-РА «О наделении полномочиями заместителя Главы администрации Маркина Александра Владимировича», постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Люберцы Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах (прилагается).
2. Создать Комиссию по отбору получателей субсидии из бюджета городского округа Люберцы Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, утвердив ее состав (прилагается).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации в сети «Интернет».
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Заместитель Главы администрации А.В. Маркин
Утвержден
Постановлением администрации муниципального образования
городской округ Люберцы
Московской области
от ___________№____________
Порядок
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Люберцы Московской области
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим управление многоквартирными домами,
на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом
подъездов в многоквартирных домах
1. Получателями субсидии из бюджета городского округа Люберцы Московской области на возмещение затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, (далее – Получатели субсидии, Субсидия) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее – МКД, управляющие МКД), подъезды которых включены в Адресный перечень подъездов МКД, требующих текущего ремонта, утвержденный администрацией городского округа Люберцы и согласованный с представителями Ассоциации председателей советов МКД Московской области и Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – согласованный АП).
2. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Люберцы Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление МКД, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД (далее – Порядок) определяет критерии отбора Получателей субсидии, цели, условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий предоставления, установленных настоящим Порядком.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение Получателям субсидии части затрат, связанных с выполненными работами по ремонту подъездов в МКД по адресам, включенным в согласованный АП.
4. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Люберцы Московской области (далее – бюджет городского округа Люберцы) за счет средств бюджета Московской области и собственных средств бюджета городского округа Люберцы (далее – бюджетные средства).
5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
6. Главный распорядитель бюджетных средств (далее - Главный распорядитель), осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Люберцы на соответствующий финансовый год, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Люберцы, - администрация городского округа Люберцы (далее – Администрация).
7. Финансирование работ по ремонту подъездов осуществляется в следующих пропорциях:
не менее 52,5 % - внебюджетные источники (средства, поступающие к управляющим МКД в рамках статьи «содержание жилого помещения»);
не более 47,5 % - субсидия из бюджетов Московской области и городского округа Люберцы в следующих пропорциях:
69,9 % - средства бюджета Московской области,
30,1 % - средства бюджета городского округа Люберцы Московской области.
8. Предельная стоимость ремонта одного типового подъезда (по категориям этажности МКД):
2 - 5 этажные многоквартирные дома - 220 000 руб.
6 - 9 этажные многоквартирные дома - 505 000 руб.
10 - 12 этажные многоквартирные дома и выше - 580 000 руб.
В случае если фактическая стоимость ремонта одного подъезда ниже предельной стоимости ремонта одного типового подъезда, финансирование осуществляется за счет всех источников в установленных выше пропорциях.
Если фактическая стоимость выше предельной стоимости ремонта одного типового подъезда, финансирование осуществляется в пределах предельной стоимости ремонта типового подъезда.
9. Субсидия выделяется для возмещения части затрат Получателей субсидии, связанных с выполненными при ремонте подъездов видами работ:
№ п/п |
Наименование показателей |
Виды выполняемых работ |
1 |
Ремонт входных групп |
Ремонт козырька и окраска козырька (навеса) |
Устройство козырька (при отсутствии) |
||
Ремонт штукатурки фасадов и откосов с последующей окраской |
||
Ремонт ступеней бетонных с устройством пандусов |
||
Установка энергосберегающих светильников |
||
Замена (ремонт) входных дверей на металлические, оборудованные магнитными запирающими устройствами с кодовыми замками или домофонами и доводчиками |
||
Ремонт входных групп |
||
Установка (ремонт) тамбурных дверей (деревянных, пластиковых) |
||
Установка камер видеонаблюдения с возможностью подключения к системе "Безопасный регион" |
||
2 |
Ремонт полов с восстановлением плиточного покрытия, ремонт стен и потолков, замена почтовых ящиков |
Замена (устройство) покрытий полов 1-ого этажа из керамических плиток (100%) |
Ремонт штукатурки стен и потолков (до 20%) с окраской водоэмульсионными составами |
||
Окраска деревянных элементов лестничных маршей (ограждения, поручни и т.п.) |
||
Ремонт и окраска полов |
||
Окраска торцов лестничных маршей |
||
Окраска металлических деталей (ограждений, решеток, труб, отопительных приборов и т.п.) |
||
Восстановление металлических ограждений и лестничных перил |
||
Ремонт с окраской (замена) дверей в местах общего пользования (балконные, коридорные и т.д.) |
||
Замена почтовых ящиков |
||
3 |
Замена осветительных приборов и монтаж проводов в короба |
Замена светильников на энергосберегающие |
Установка коробов пластмассовых шириной до 40 мм |
||
Монтаж кабелей (проводов) в короба |
||
4 |
Ремонт (замена) клапанов мусоропровода |
Ремонт (замена при необходимости) и окраска металлических деталей мусоропровода |
5 |
Замена оконных блоков |
Замена оконных блоков на энергосберегающие |
Ремонт штукатурки оконных и дверных откосов |
||
Окраска откосов по штукатурке |
10. Перечень и объем работ, выполняемых при ремонте подъездов в МКД, может быть расширен путем принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в МКД и сборе дополнительных средств на их проведение.
11. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается Комиссией по отбору получателей субсидии из бюджета городского округа Люберцы Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах (далее – Комиссия), на основании результатов рассмотрения поданных заявок. Заявки принимаются в администрации городского округа Люберцы Московской области, начиная с первого дня, следующим за датой опубликования настоящего Порядка в средствах массовой информации и до 20.11.2018 года.
12. Предоставление Субсидии Получателям субсидии осуществляется по результатам отбора Получателей субсидий, проведенного администрацией городского округа Люберцы Московской области, и на основании Соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление МКД, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД, заключенного между администрацией городского округа Люберцы Московской области (далее - Администрация) и Получателем субсидии (далее – Соглашение, форма - Приложение № 1 к настоящему Порядку).
13. К Получателям субсидий устанавливаются следующие требования отбора, которым они должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- Получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- у Получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- у Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, превышающая шестимесячные начисления за поставленные коммунальные ресурсы, или наличие графика погашения задолженности;
- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
14. Критерии отбора Получателей субсидии:
- наличие от Получателя субсидии заявки на предоставление субсидии с приложением Справки-расчет о фактических затратах, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД, подтвержденной актами приемки выполненных работ по форме КС-2, справками о стоимости работ по форме КС-3, локальным сметным расчетом, документами, подтверждающими оплату 100 % стоимости выполненных работ подрядной организации в случае привлечения подрядных организаций;
- наличие адресов подъездов МКД, в которых выполнен ремонт, в согласованном АП;
- наличие протокола о выборе совета МКД или уполномоченного представителя собственников помещений МКД (кроме Получателей субсидии - товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);
- наличие Актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов, с участием членов советов МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД, подписанных представителями Получателя субсидии и Администрации, уполномоченными представителями собственников, с отметкой ГБУ МО «УТНКР»;
- выполнение ремонта подъездов в МКД, введенных в эксплуатации не позднее 2013 года.
15. Для заключения Соглашения Получатель Субсидии представляет в Администрацию следующие документы:
1) Заявку о предоставлении субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в МКД (форма – Приложение № 2 к настоящему Порядку), оформленную на официальном бланке юридического лица.
2) Копию устава организации, заверенную печатью и подписью руководителя.
3) Копию свидетельства о регистрации организации, заверенную печатью и подписью руководителя.
4) Копию лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (для Получателя субсидии - управляющей организации, индивидуального предпринимателя), заверенную печатью и подписью руководителя.
5) Информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя, об отсутствии организации в списке иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых существует доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (форма - Приложение № 3 к настоящему Порядку).
6) Информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя, об отсутствии Получателя субсидии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а также отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности (форма - Приложение № 4 к настоящему Порядку).
7) Информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя, об отсутствии у организации просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, превышающей шестимесячные начисления за поставленные коммунальные ресурсы, или График погашения задолженности (форма - Приложение № 5 к настоящему Порядку).
8) Информационное письмо на официальном бланке организации, заверенное печатью и подписью руководителя, об отсутствии у Получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей, с приложением справок из пенсионного фонда, фонда социального страхования, ИФНС (форма - Приложение № 6 к настоящему Порядку).
9) Информационное письмо с банковскими реквизитами Получателя субсидии для перечисления субсидии.
10) Копии протоколов о выборе совета МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД, заверенные печатью и подписью руководителя организации – Получателя субсидии (кроме Получателей субсидии – товариществ, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов).
11) Копии протоколов общих собраний собственников помещений МКД с принятым решением о выполнении ремонта подъездов, заверенные печатью и подписью руководителя организации – Получателя субсидии.
12) Оригиналы актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов МКД, подписанные представителями Получателя субсидии и Администрации, уполномоченными представителями собственников, с отметкой ГБУ МО «УТНКР» (по форме согласно Приложению № 7 к Порядку).
13) Оригиналы Справки-расчет о подтверждении фактических затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД (по форме согласно Приложению № 8 к Порядку), с приложением оригиналов:
- актов приемки выполненных работ по форме КС-2 (форма - Приложение № 9 к настоящему Порядку);
- справок о стоимости работ по форме КС-3 (форма - Приложение № 10 к настоящему Порядку).
В случае выполнения при ремонте подъездов дополнительных работ или объемов (при превышении предельной стоимости ремонта одного типового подъезда) – такие финансовые затраты в документах на субсидирование (Справке-расчет и Справке по форме КС-2) не отражаются.
14) Оригиналы локального сметного расчета выполненных работ по ремонту подъездов МКД (по форме согласно Приложению № 11 к Порядку).
15) Документы, подтверждающие оплату 100 % стоимости выполненных работ подрядными организациями в случае привлечения подрядных организаций, с приложением копий договоров с подрядными организациями, заверенных печатью и подписью руководителя организации – Получателя субсидии.
16) Распорядительный акт организации – Получателя субсидии, с приложением адресного перечня подъездов МКД, в которых ремонт подъездов выполнен хозяйственным способом, оформленный на официальном бланке организации, заверенный печатью и подписью руководителя.
16. Рассмотрение документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления Заявки.
При необходимости Комиссией производится уточнение/запрос дополнительной информации у заявителя и/или специализированных организаций, визуальный осмотр общего имущества МКД.
17. Решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается Комиссией на основании результатов рассмотрения поданных заявок. Результаты рассмотрения Заявки оформляются протоколом.
Основаниями для принятия положительного решения являются:
- соответствие Получателя субсидии критериям отбора Получателей субсидии;
- представление полного пакета документов, соответствующего требованиям пункта 15 настоящего Порядка;
- достоверность сведений, содержащихся в Заявке;
- соблюдение требований к условиям предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие Получателя субсидии критериям отбора Получателей субсидии;
- непредставление (предоставление не в полном объеме) пакета документов и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в Заявке.
18. После принятия положительного решения Администрация в течение пяти рабочих дней направляет Получателю субсидии по электронной почте, указанной в Заявке, проект Соглашения.
19. В течение пяти рабочих дней с даты отправления Администрацией проекта Соглашения Получатель субсидии представляет в Администрацию Соглашение, подписанное со своей стороны, (в двух экземплярах) на бумажном носителе с оригинальной подписью и удостоверенное печатью организации (при наличии).
20. Субсидия перечисляется согласно банковским реквизитам Получателя субсидии, в части средств бюджета городского округа Люберцы – в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней после заключения Администрацией Соглашения, а в части средств бюджета Московской области - по мере поступления средств из бюджета Московской области в бюджет городского округа Люберцы.
21. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю предоставляется мотивированный отказ и возврат предоставленных в Администрацию документов.
22. Получатель субсидии имеет право направить в Администрацию новую Заявку о предоставлении субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов по другим (ранее не заявленным) адресам, имеющимся в согласованном АП.
23. Рассмотрение новой Заявки и заключение нового Соглашения осуществляется в аналогичном порядке.
24. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- объявления несостоятельности (банкротства), ликвидации или реорганизации Получателя субсидии;
- при наличии у Получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при наличии у Получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Люберцы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа Люберцы;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
25. Администрация вправе проверять достоверность сведений, представленных Получателем в соответствии с настоящим Порядком.
26. При необходимости, Главный распорядитель, предоставляющий субсидию, и орган государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку целевого использования предоставленной субсидии Получателем субсидии и запрашивает у Получателя субсидии документы и материалы, необходимые для осуществления проверки.
27. Получатель субсидии несёт ответственность за достоверность и полноту предоставленных данных, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования.
28. В случае нарушения Получателем субсидии критериев отбора и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком, в том числе по фактам проведенных Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, установления фактов нецелевого использования бюджетных средств, неперечисления средств исполнителю работ, недостоверности представленных первичных документов, на основании которых была получена субсидия, а также использования средств, не подтвержденных первичными документами и (или) соответствующими отчетными данными, субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании правового акта Администрации или органов государственного (муниципального) финансового контроля в течение 15 рабочих дней со дня установления данных фактов.
Утвержден
Постановлением администрации муниципального образования
городской округ Люберцы
Московской области
от ___________№____________
Состав
Комиссии по отбору получателей субсидии из бюджета городского округа Люберцы Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат,
связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах
Председатель комиссии:
Маркин Александр Владимирович - заместитель Главы администрации
Заместитель председателя комиссии:
Шатилов Вадим Владимирович - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
Члены комиссии:
Адигамов Ринат Рафаилович - начальник правового управления
Гундарева Елена Николаевна - МУ «ОКБЖКХ» - начальник управления экономики
Чуйко Анна Геннадьевна - заместитель начальника управления жилищно – коммунального хозяйства
По согласованию
Секретарь комиссии:
Ермакова Анастасия Валерьевна - начальник отдела управления жилищно-коммунального хозяйства