СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
11.12.2019 № 331/41
г. Люберцы
«О бюджете муниципального образования городской округ Люберцы Московской области
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
В соответствии со статьями 9, 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 29.04.2014 № 42/2014-ОЗ «О сроке, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области», подпунктом 2 пункта 2 статьи 31 Устава муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Решением Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 19.12.2018 № 257/30 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области» Совет депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2020 год:
а) общий объем доходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в сумме 12 059 636 860 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 850 412 860 рублей;
б) общий объем расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в сумме 12 371 755 506 рублей;
в) дефицит бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в сумме 312 118 646 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на плановый период 2021 и 2022 годов:
а) общий объем доходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2021 год в сумме 11 503 938 250 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 6 279 169 250 рублей и на 2022 год в сумме 10 870 267 240 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 416 646 240 рублей;
б) общий объем расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2021 год в сумме 12 030 188 931 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 163 631 012 рублей, и на 2022 год в сумме 11 131 028 847 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 288 401 926 рублей;
в) дефицит бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2021 год в сумме 526 250 681 рубль и на 2022 год в сумме 260 761 607 рублей.
3. Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области согласно приложению 3 к настоящему Решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области согласно приложению 4 к настоящему Решению.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования городской округ Люберцы Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования городской округ Люберцы Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 9 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
9. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 13 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.
10. Установить, что в бюджет муниципального образования городской округ Люберцы Московской области зачисляются прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (в части погашения задолженности по отмененным местным налогам и сборам) в размере 100 процентов.
11. Установить, что расходы бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет муниципального образования городской округ Люберцы Московской области с учетом его дефицита.
12. Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год в сумме 110 000 000 рублей;
б) на 2021 год в сумме 100 000 000 рублей;
в) на 2022 год в сумме 100 000 000 рублей.
Из резервного фонда администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области может осуществляться дополнительное финансирование непредвиденных расходов по обеспечению финансовых обязательств муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, возникших в связи с решением вопросов местного значения в случаях, если средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены бюджетом муниципального образования городской округ Люберцы Московской области либо при их недостаточности.
Расходование средств, предусмотренных абзацем 1-4 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда, утвержденным администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.
13. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области без внесения изменений в настоящее Решение, в том числе учитывающими особенности исполнения бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, являются распределение на основании нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области зарезервированных в составе утвержденных настоящим Решением:
а) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам «Дошкольное образование», «Общее образование», «Дополнительное образование детей» раздела «Образование» классификации расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, на расходы, связанные с открытием, оснащением вводимых муниципальных образовательных объектов и с выполнением муниципального задания на 2020 год в сумме 95 126 770 рублей, на 2021 год в сумме 0 рублей и на 2022 год в сумме 0 рублей.
б) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» классификации расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, на расходы, по созданию запасов материальных ресурсов городского округа Люберцы Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов предусмотрено на 2020 год в сумме 2 667 000 рублей, на 2021 год в сумме 2 667 000 рублей, на 2022 год в сумме 2 667 000 рублей.
14. Установить объем расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также на проезд организованных групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно на 2020 год в сумме 36 847 890 рублей, на 2021 год в сумме 36 847 890 рублей, на 2022 год в сумме 36 847 890 рублей.
15. Учесть, что субсидии гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются в соответствии с законодательством Московской области.
Установить, что расходы на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производятся в пределах субвенций из бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление указанных субсидий.
Установить, что расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования граждан, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, производятся в соответствии с Законом Московской области «О бюджете Московской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов» и в пределах средств субвенции из бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление указанных субсидий.
16. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, запланированных к поступлению в бюджет муниципального образования городской округ Люберцы Московской области из бюджета Московской области:
а) на 2020 год в общей сумме 5 850 412 860 рублей, в том числе: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 6 879 000 рублей, субсидии в сумме 1 018 772 860 рублей, субвенции в сумме 4 824 761 000 рублей;
б) на 2021 год в общей сумме 6 279 169 250 рублей, в том числе: субсидии в сумме 1 508 550 250 рублей, субвенции в сумме 4 769 119 000 рублей, иные межбюджетные трансферты в сумме 1 500 000 рублей;
в) на 2022 год в общей сумме 5 416 646 240 рублей, в том числе: субсидии в сумме 675 821 240 рублей, субвенции в сумме 4 738 325 000 рублей, иные межбюджетные трансферты в сумме 2 500 000 рублей.
17. Утвердить, что из бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации межбюджетные трансферты не предоставляются.
18. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.
19. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 17 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 18 к настоящему Решению.
20. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования городской округ Люберцы Московской области по состоянию:
а) на 01 января 2021 года в размере 0,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере 0,0 рублей;
б) на 01 января 2022 года в размере 0,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере 0,0 рублей;
в) на 01 января 2023 года в размере 0,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере 0,0 рублей.
21. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2020 год в сумме 0,0 рублей, на 2021 год в сумме 0,0 рублей и на 2022 год в сумме 0,0 рублей.
22. Установить объем расходов бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на обслуживание муниципального долга муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2020 год в сумме 0,0 рублей, на 2021 год в сумме 0,0 рублей и на 2022 год в сумме 0,0 рублей.
23. Установить, что финансирование расходов из бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области производится в соответствии с утвержденным Порядком исполнения бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области по расходам.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов.
24. Установить, что в расходах бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области предусматривается средства на предоставление субсидии некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений на 2020 год в сумме 188 265 774 рубля, на 2021 год в сумме 188 535 774 рубля, на 2022 год в сумме 188 705 774 рубля.
Предоставление средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, осуществляются в порядке, установленным администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.
25. Установить, что в расходах бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на предоставление субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предусматривается средства на 2020 год в сумме 217 308 054 рубля, на 2021 год в сумме 180 467 054 рубля, на 2022 год в сумме 160 800 054 рубля.
Предоставление средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, осуществляются в порядке, установленным администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.
26. Установить объем бюджетных ассигнований муниципального Дорожного фонда муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2020 год в размере 610 653 264 рубля, на 2021 год в размере 569 011 853 рубля, на 2022 год в размере 581 436 853 рубля.
27. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 113 125 000 рублей, на 2021 год в сумме 121 613 000 рублей и на 2022 год в сумме 126 776 000 рублей.
28. Установить, что в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов остаток субсидии на выполнение муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в объёме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежит возврату в бюджет муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в порядке, установленном администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.
29. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городской округ Люберцы Московской области:
а) на 2020 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.
30. Признать утратившим силу с 1 января 2020 года Решение Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 05.12.2018 №250/29 «О бюджете муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями и дополнениями).
31. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2020 года.
32. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
33. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области Антонова С.Н.
Глава городского округа Люберцы В.П. Ружицкий
Председатель Совета депутатов С.Н. Антонов