Об управлении

Основными задачами управленияУтверждены Положением об управлении образованием администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской областиявляются:

• Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
• Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
• Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
• Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
• Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
• Осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа Люберцы.
• Обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории городского округа Люберцы, участие в пределах полномочий в разработке и реализации программ в сфере образования.
• Организация отдыха детей в каникулярное время.
• Организация трудоустройства детей в каникулярное время.
• Взаимодействие с государственными и негосударственными учреждениями общего и профессионального образования в целях организации системного обучения молодежи на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.
• Обеспечение целевого и эффективного использования выделенных бюджетных средств.

Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

• Осуществляет общее руководство подведомственными образовательными организациями в соответствии со своей компетенцией.
• Участвует в разработке муниципальных программ по предмету своей деятельности, направляет средства, выделенные из бюджета городского округа Люберцы, на их реализацию; участвует в пределах своей компетенции в разработке программ социально-экономического развития городского округа Люберцы.
• В пределах своей компетенции разрабатывает и реализует муниципальные программы развития образования, вносит предложения для включения отдельных мероприятий в областные программы развития образования в Московской области.
• Обеспечивает реализацию подведомственными образовательными организациями муниципальных и областных программ в сфере образования.
• Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере образования.
• Разрабатывает предложения по формированию местного бюджета на образование и организацию предоставления образовательных услуг, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося по каждому типу образовательной организации; вносит предложения по совершенствованию учебно-методической и материально-технической базы подведомственных муниципальных образовательных организаций.
• Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление информации и отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
• Организует мониторинг муниципальной системы образования, готовит информационно-аналитические материалы о состоянии и развитии системы образования.
• Прогнозирует развитие системы образования на территории городского округа Люберцы, планирует развитие и (или) изменение сети муниципальных образовательных организаций и образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями.
• Организует работу Комиссии по оценке последствий реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и ее филиалов и дает заключение о возможности (невозможности) реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и ее филиалов на основании порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, установленных уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
• Организует проведение экспертных оценок необходимости создания образовательных организаций; осуществляет подготовку проектов правовых актов о создании, реорганизации, ликвидации образовательных организаций; контролирует их исполнение после принятия.
• Обеспечивает участие общественности в обсуждении необходимости создания, реорганизации или ликвидации образовательной организации, гласности принятия решения, осуществление вышеперечисленных процедур в соответствии с законодательством и контроль соблюдения прав обучающихся (воспитанников) и работников реорганизуемых, ликвидируемых образовательных организаций.
• Определяет основные направления экспериментальной работы в системе образования городского округа Люберцы.
• Организует и контролирует деятельность инновационной инфраструктуры, осуществляет мониторинг экспериментальной и инновационной деятельности, реализуемой в муниципальных образовательных организациях.
• Стимулирует поисковые и экспериментальные формы работы, научно-методические исследования в области образования, выступает заказчиком программ развития образования, работ, исследований.
• Организует в пределах своих полномочий информационное обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций и управления.
• Организует предоставление подведомственными управлению муниципальными образовательными организациями на территории городского округа Люберцы муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами.
• Проводит работы по предоставлению в электронном виде муниципальных услуг, предусмотренных действующим законодательством.
• Координирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций с целью создания и развития единого информационного пространства по обеспечению открытости, общедоступности и полноты информации о ведущейся ими образовательной деятельности для потребителей образовательных услуг, в том числе посредством размещения их в информационнотелекоммуникационных сетях в соответствии с требованиями законодательства.
• Является получателем бюджетных средств, составляет и исполняет бюджетную смету, принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства, обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
• Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
• Формирует и утверждает муниципальные задания подведомственным управлению муниципальным организациям.
• Осуществляет подготовку заявок на предоставление из бюджета Московской области целевых субсидий на нужды развития образования.
• Обеспечивает контроль за соблюдением получателями межбюджетных трансферов условий, установленных при их предоставлении.
• Координирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций по эффективному использованию энергоресурсов.
• Оказывает муниципальным образовательным организациям консультативную, организационную, инструктивно-методическую помощь в формировании учетной политики, обобщает материалы ревизий и проверок, принимает меры по ликвидации недостатков и улучшению бюджетной и финансовой дисциплины.
• Совместно с подведомственными учреждениями осуществляет планирование и расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества.
• Осуществляет награждение Почетной грамотой управления.
• Вносит Первому заместителю Главы администрации предложения о закреплении за подведомственными муниципальными образовательными организациями недвижимого имущества и об изъятии данного имущества, осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием закрепленного за муниципальными образовательными организациями имущества.
• Осуществляет экспертную оценку последствий заключения договоров аренды имущества, закрепленного за образовательными организациями на праве оперативного управления, для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
• Осуществляет в пределах своей компетенции ведомственный (учредительский) контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций.
• Оказывает помощь подведомственным муниципальным образовательным организациям в решении вопросов осуществления ими административно-хозяйственной и финансовой деятельности, содержания и развития материально-технической базы.
• Организует работу по подготовке подведомственных муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.
• Определяет случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, осуществляет контроль за соблюдением установленных нормативов и льгот.
• Определяет случаи и порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.
• Обеспечивает учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.
• Определяет и осуществляет комплекс мер, направленных на организацию охраны труда в подведомственных муниципальных образовательных организациях и в управлении.
• Осуществляет учет и анализ несчастных случаев, произошедших с работниками муниципальных образовательных организаций, несовершеннолетними в период осуществления образовательного процесса.
• Обеспечивает сопровождение процедур лицензирования и аккредитации подведомственных управлению образовательных организаций.
• Оказывает подведомственным муниципальным образовательным организациям организационную, информационную и методическую помощь в целях осуществления государственной и местной политики в области образования, в том числе в части повышения квалификации педагогических и руководящих работников вышеуказанных образовательных организаций, других работников, осуществляющих деятельность в системе образования.
• Организует проведение педагогических конференций, фестивалей, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.
• Содействует взаимодействию государственных и муниципальных образовательных организаций по использованию объектов культуры и спорта в интересах образования, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей.
• Организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
• Проводит на муниципальном уровне мероприятия с обучающимися (олимпиады, конкурсы, фестивали и пр.), организует участие победителей в региональных и российских мероприятиях.
• Оказывает содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и показали высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научноисследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.
• Вносит предложения об установлении специальных денежных поощрений, для лиц, проявивших выдающиеся способности.
• Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
• Ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа Люберцы, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
• Дает согласие (разрешение) на основании заявления родителей (законных представителей) на прием в муниципальную общеобразовательную организацию детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев или в более позднем возрасте.
• Организует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
• В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике беспризорности, безнадзорности, социальных патологий в детской и подростковой среде и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
• Осуществляет полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.
• Создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
• Создает и организует работу психолого-медико-педагогической комиссии, которая проводит комплексное психолого-медико- педагогическое обследование детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, подготавливает по результатам обследования детей рекомендации по оказанию им психолого-медико- педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждает, уточняет или изменяет ранее данные рекомендации.
• На основании поступивших заявлений родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии, с учетом состояния здоровья и необходимости его компенсации, коррекции, формирует списки детей и выдает путевки (направления) для зачисления в отдельные организации (классы, группы), осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
• Дает согласие на оставление до получения основного общего образования общеобразовательной организации обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет:
  • совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
  • совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
• Обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки).
• Организует комплекс мероприятий по проведению на территории городского округа Люберцы государственной итоговой аттестации выпускников образовательных организаций в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
• Вносит предложения в уполномоченные органы по представлению к государственным, муниципальным и общественным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами и наградами.
• Организует проведение конкурса на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных образовательных организаций.
• Организует проведение аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации и руководителей подведомственных образовательных организаций в соответствии с утвержденным порядком и в установленные сроки.
• Разрабатывает показатели (критерии), отражающие эффективность деятельности руководителя подведомственной образовательной организации, для установления руководителям надбавок стимулирующего характера; разрабатывает показатели и условия премирования для руководителей подведомственных образовательных организаций.
• Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по социальноправовой защите, охране здоровья обучающихся и работников муниципальных образовательных организаций.
• Организует отдых детей в каникулярное время, содействует работе и развитию спортивных, трудовых, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием в период каникул.
• Планирует и организует мероприятия по трудоустройству детей в каникулярное время.
• Координирует деятельность образовательных организаций по вопросам гражданской обороны.
• Координирует деятельность образовательных организаций по вопросам патриотического воспитания обучающихся и преподаванию основ воинской службы.
• Координирует деятельность образовательных организаций по вопросам антитеррористической защищенности и безопасности.
• Курирует мероприятия в образовательных организациях по профилактике экстремизма в молодежной среде.
• Рассматривает обращения граждан и (или) юридических лиц, принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения, ведет прием граждан и (или) представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
• Участвует в своей сфере деятельности в реализации государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области.
• Осуществляет межведомственную координацию по вопросам образования на территории городского округа Люберцы.
• Организует проведение оценки качества деятельности руководителей образовательных организаций на муниципальном уровне.
• В рамках своей компетенции обеспечивает достижение показателей, входящих в Рейтинг оценки Глав муниципальных образований.
• Согласовывает тарификационные списки педагогических работников муниципальных образовательных организаций.
• Обеспечивает хранение, защиту информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны, а в необходимых случаях конфиденциальность данных, используемых в своей работе.
• Применяет прикладные программные продукты (технологии), предназначенные для автоматизированной обработки данных.
• Осуществляет иные функции в целях реализации задач деятельности управления в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа Люберцы.